目前，全球海水淡化日產(chǎn)量約3500萬立方米左右，其中80%用于飲用水，解決了1億多人的供水問題，即世界上1/50的人口靠海水淡化提供飲用水。資料圖片
“如果可以在‘十二五’期間打造出3家左右可在國際市場抗衡的公司，就相當不錯了”。國家海洋局相關專家日前表示，若是單純像中東國家只從國外購買設備來解決用水，則我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來很容易。但若要使用自主設備和裝備，我國仍需經(jīng)歷一個發(fā)展的過程。
事實上，我國海水淡化事業(yè)發(fā)展迅速，但技術設備原創(chuàng)水平不足，未能實現(xiàn)全方位資源循環(huán)利用，導致成本過高，仍制約海水淡化大規(guī)模利用。
技術設備原創(chuàng)水平不足
經(jīng)過多年努力，我國海水淡化的發(fā)展取得了長足的進步。根據(jù)中國水利企業(yè)協(xié)會脫鹽分會的統(tǒng)計，截至2010年底，我國已建成海水淡化裝置68套，日淡化海水能力接近58.54萬立方米，比上一年增長51.1%。
專家表示，我國在材料、組器、裝備以及工程化的建設中成效顯著，先后完成了多項國家級科研課題，組織了多項示范工程，推動了產(chǎn)業(yè)化進程，配套產(chǎn)品和配套企業(yè)也得到了迅速發(fā)展，其中膜組器技術取得突破，建立了一批生產(chǎn)線；關鍵配套設備研發(fā)取得明顯成效；萬噸級海水淡化單機和工程技術已開始應用；發(fā)明專利達50余項，實用新型專利多達100余項；相關技術標準也較多，其中國家標準有3項，行業(yè)標準有25項，列入編制計劃的多達40余項。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國海水淡化的主要產(chǎn)業(yè)在北方，具體來說就是環(huán)渤海灣地區(qū)，從大連、營口、葫蘆島到天津、滄州、濱州、東營、煙臺都有發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，南方的舟山群島也正在發(fā)展海水淡化工業(yè)，滿足島上居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，但是中國海水淡化產(chǎn)業(yè)與國際先進水平還有不小差距，追趕世界先進水平尚待時日，對中國的海水淡化產(chǎn)業(yè)相關部門和企業(yè)需要細致理性地進行分析、實施和操作。“現(xiàn)在中國海水淡化工程的主要材料、技術和設備都需要國外進口，從產(chǎn)能上看，國內(nèi)一個系統(tǒng)的最大海水淡化處理能力是5萬噸/天，而世界上的最大處理能力則上百萬噸，政府部門需要繼續(xù)出臺相關措施刺激中國海水淡化技術、材料和設備的自主研發(fā)水平，促進具有自主產(chǎn)權(quán)的技術創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中國海水淡化與水再利用學會副理事長、中國脫鹽協(xié)會秘書長郭有智如是說。
天津一家海水淡化企業(yè)負責人表示，海水淡化在國外已有三十幾年的成熟發(fā)展，在我國雖起步較早，但上馬實際工程僅有10年時間，在建項目主要使用國外設備，包括國內(nèi)規(guī)模最大型的海水淡化項目，使用的也是以色列的設備。“目前我國與國外的領先技術差距在10年左右。”上述公司市場部經(jīng)理指出，我國涉及海水淡化領域的公司較多，但大多數(shù)只做工程集成，核心零部件仍基本靠國外進口，大型項目的操作也要靠國外公司。
實現(xiàn)資源綜合利用有助于降低成本
業(yè)內(nèi)人士接受采訪時指出，目前制約我國海水淡化發(fā)展的障礙之一在于成本偏高。
專家表示，目前除了國家示范項目外，真正由需求產(chǎn)生的海水淡化項目寥寥無幾，深層原因在于海水淡化的成本較高。業(yè)內(nèi)人士指出，目前如果將海水淡化作為行業(yè)公司的主業(yè)，肯定沒有效益。因此，目前從事海水淡化的公司基本都當其為副業(yè)，或與電廠相結(jié)合，由電廠自行發(fā)電供海水淡化，海水淡化再供水給電廠。
國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國嶺表示，海水淡化技術其實就是能源換水資源的技術，目前兩種主流方法分別為膜法和熱法，膜法就是利用高壓泵將海水通過膜壓出淡水，消耗電能。而熱法是通常所說的蒸餾法，將淡水變成蒸氣再冷凝，主要通過燃煤產(chǎn)生。因此，將海水變?yōu)榈?，自然就要受到能源價格的較大影響，除了中東地區(qū)國家因能源價格低受影響較小外，其他國家和地區(qū)都面臨相同的問題。
專家指出，“成本和投資費用過高”，一直被視為是海水淡化難以大膽使用的主要問題，但實際上這是一個“認識”問題。
對于海水淡化，能耗是直接決定其成本高低的關鍵。40多年來，隨著技術的提高，海水淡化的能耗指標降低了90%左右（從26.4kwh/m3降到2.9kwh/m3），成本也已隨之大為降低。據(jù)了解目前我國海水淡化的成本已經(jīng)降至4~7元/立方米，苦咸水淡化的成本則降至2~4元/立方米，如天津大港電廠的海水淡化成本為5元/立方米左右，河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。
專家指出，如果進一步綜合利用，把淡化后的濃鹽水用來制鹽和提取化學物質(zhì)等，則其淡化成本還可以大大降低。至于某些生產(chǎn)性的工藝用水，如電廠鍋爐用水，由于對水質(zhì)要求較高，需由自來水進行再處理，此時其綜合成本將大大高于海水淡化的一次性處理成本。“如果拋開政府補貼等政策性因素而單從經(jīng)濟技術方面分析，海水淡化尤其是苦咸水淡化的單位成本實際上也是很有競爭力的。”郭有智表示。
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海水淡化，也就是除去海水中的鹽分以獲得淡水的工藝過程，亦稱為海水脫鹽。該技術產(chǎn)業(yè)可以增加淡水供應總量，且不受氣候影響，水質(zhì)好、價格漸趨合理，可以保障沿海居民飲用水和工業(yè)鍋爐補水等穩(wěn)定供水。
我國作為缺水國家，人均水資源僅2000多噸，僅為世界平均水平的1/4。地球上水資源總量中海水占97.5%，使得海水淡化成為解決缺水問題的重要途徑。
為了進一步發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，國務院于今年2月初下發(fā)了《關于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》。郭有智指出，意見明確了“十二五”期間我國海水淡化的發(fā)展目標，也就是到2015年，淡化能力達到220至260萬立方米/日，是現(xiàn)在淡化能力的4倍。
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繼今年2月國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》后，日前科技部和國家發(fā)改委等部門再次聯(lián)合發(fā)布《海水淡化科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出建設2~3座示范工程提升我國海水淡化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，并力推到“十二五”末海水淡化關鍵設備國產(chǎn)率達75%以上。
在國內(nèi)水資源短缺困局日漸嚴重的背景下，政策接連發(fā)力，海水淡化產(chǎn)業(yè)明顯意味著國家對于以海水淡化應對國內(nèi)水危機、并加速其規(guī)?；l(fā)展的重視力度再加碼。
而《規(guī)劃》中對技術升級的硬性約束更是成為亮點：首先是研制6項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海水淡化關鍵裝備，重點包括滲透膜、水壓泵的技術研發(fā)；其次是突破一批新技術、新材料和新工藝，使海水淡化能耗和制水成本在現(xiàn)有基礎上降低20%以上；最后是培育10家以上具有國際競爭力的海水淡化核心部件和設備制造企業(yè)。
綜合年內(nèi)兩項海水淡化產(chǎn)業(yè)政策，以提升技術裝備水平推動產(chǎn)業(yè)化提速已成為政策主基調(diào)。《規(guī)劃》明確，到“十二五”末，國內(nèi)海水淡化裝備制造產(chǎn)值將達75~100億元，而加上工程運營、供水管網(wǎng)建設等相關產(chǎn)值，總產(chǎn)值還將翻倍增長。按照《規(guī)劃》中所指出的全球海水淡化產(chǎn)業(yè)投資將保持15%~20%的增速計算，預計2015年全球市場規(guī)模將達750億~900億美元，而中國則將成為海水淡化市場增長最快地區(qū)之一。
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