一篇無良企業(yè)通過高壓井向地下排污水的博文春節(jié)期間在網(wǎng)上不脛而走。于是，媒體跟蹤、民間環(huán)保志愿者參與、執(zhí)法部門排查、政府高調(diào)懸賞、專業(yè)人士分析，一時(shí)間在全國鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
當(dāng)用高壓水井向地下排污的說法在客觀事實(shí)和科學(xué)常識(shí)面前逐步失信時(shí)，大家應(yīng)該靜下心來，理性思考，高壓水井地下排污事件帶給我們了哪些啟示？
啟示一:大眾要熱情也要理性智慧短短兩行高壓水井地下排污的博文，在網(wǎng)上轟轟烈烈地掀起軒然大波。但經(jīng)過中央電視臺(tái)記者、中國環(huán)境報(bào)記者、民間環(huán)保志愿者、山東省環(huán)保廳執(zhí)法人員及濰坊市調(diào)查，一直未發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過高壓水井向地下排污的事實(shí)。而微博爆料人也稱，排污的具體線索他也不掌握，微博中的內(nèi)容是聽別人說的，發(fā)布微博的目的是想號(hào)召大家共同關(guān)注此類污染事件。
在這件事情上，公眾的積極參與，反映的是社會(huì)各界對(duì)地下水污染防治工作的高度關(guān)注，展示的是高漲的環(huán)保熱情。公眾參與環(huán)保熱情高漲是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的重要特征，積極關(guān)注、參與環(huán)保是做好環(huán)保工作的力量源泉。公眾的認(rèn)識(shí)到位了，環(huán)境意識(shí)提高了，環(huán)保工作就能攻堅(jiān)克難、無堅(jiān)不摧。
經(jīng)過連續(xù)的排查，現(xiàn)在看來，企業(yè)用高壓水井把污水排入地下1000多米缺乏技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，疑云正在逐漸消退。
明明是未經(jīng)證實(shí)、毫無根據(jù)的傳聞，卻在網(wǎng)絡(luò)上大行其道、廣泛傳播，網(wǎng)民們寧信其有、不信其無，泄憤的跟帖滿天飛。為什么大家對(duì)身邊一條又一條河流逐漸變清不太關(guān)注，對(duì)河里有魚、岸邊垂釣、湖里撒網(wǎng)不太入眼，卻相信未經(jīng)證實(shí)的傳聞？
生活在南四湖周邊的網(wǎng)民，應(yīng)該對(duì)10年前南四湖的污染記憶猶深，從曾經(jīng)泛著怪味、魚蝦絕跡的“醬油湖”到2010年南四湖支流白馬河出現(xiàn)大量的桃花水母；從南四湖的污染治理被稱為“世界第一難”到現(xiàn)在碧波蕩漾、白鷺翩翩；從10年前要找一條有魚的河很難，到現(xiàn)在要找一條沒有魚的河同樣很難；從10年前的河湖魚遁到水清魚游，河邊捂鼻而跑到沿河散步。一條條河流的變遷，是山東省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的有力見證。
自2003年開始，山東省在經(jīng)濟(jì)總量年均增長12.9％的背景下，主要污染物化學(xué)需氧量(COD)濃度年均下降18.0％，省控59條重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚類生長，實(shí)現(xiàn)了全省水環(huán)境生態(tài)大逆轉(zhuǎn)，水環(huán)境質(zhì)量總體上已經(jīng)達(dá)到1985年以前的水平。2012年，省控重點(diǎn)河流COD和氨氮平均濃度分別為24.8mg/L和1.2mg/L，比上年分別下降6.9％和20.2％，全省水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)10年持續(xù)改善。
人民日?qǐng)?bào)日前發(fā)表的《一場(chǎng)公共討論何以釀成“網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)”》文章指出，自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)為網(wǎng)民聚集起來討論公共問題提供了平臺(tái)，但網(wǎng)民不同于公民，網(wǎng)絡(luò)讓網(wǎng)民的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，甚至無需為言論承擔(dān)責(zé)任。“這種情況下，網(wǎng)民很容易話語失控，呈現(xiàn)非理性的一面，情緒宣泄和話語暴力便時(shí)常可見。”安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長姜紅教授說。
應(yīng)該說，公眾參與環(huán)保的熱情是值得稱頌的，消息發(fā)布者、傳播者對(duì)環(huán)境污染深惡痛絕，熱心于環(huán)境保護(hù)，發(fā)布、傳播的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。但也不可否認(rèn)，個(gè)別發(fā)布傳播者行為過于草率。
筆者在網(wǎng)上看到，圍繞關(guān)注地下水污染，各種調(diào)查、跟帖非常多，但有的內(nèi)容與事實(shí)明顯不符。如有媒體報(bào)道稱，濰坊眾多中小企業(yè)鑿井排污在當(dāng)?shù)匾逊敲孛埽医陙沓事又畡?shì)。非但如此，在當(dāng)?shù)兀S著需求逐年增多，打井灌污已形成一條初具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
而事實(shí)是，壽光市羊口、臺(tái)頭等北部地區(qū)因缺地表飲用水水源，村鎮(zhèn)居民生活用水和企業(yè)生產(chǎn)用水絕大多數(shù)采用地下水。濰坊北部地區(qū)含地下鹵水資源，從事提溴曬鹽需通過地下打井采取。由于水利、國土資源等部門多次開展對(duì)非法采用地下水和鹵水資源行為的打擊活動(dòng)，專門從事打地下取水井和鹵水井的非法打井隊(duì)轉(zhuǎn)入地下，以小廣告的方式招攬打井生意，并非網(wǎng)傳的打井灌污地下產(chǎn)業(yè)鏈問題。
這樣的報(bào)道，讓許多網(wǎng)民義憤填膺。
一直在濰坊參與調(diào)查的環(huán)保志愿者任增穎在微博中提到:平心而論，在調(diào)查的過程中，有些概念性的問題，比如濰坊地區(qū)的地下水高含氟，這是地質(zhì)水文等多種因素造成的，而問及的村民大都會(huì)說:“我們這里早就不喝地下水了，這里的地下水有毒。”這種說法，很容易混淆視聽。
身處網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，特別是微博等新媒體的蓬勃發(fā)展，各種消息魚龍混雜、真假難辯，充斥于公眾視野。在繁雜的網(wǎng)絡(luò)信息中，既需要高漲的熱情，也需要理性和智慧。
啟示二:輿論要監(jiān)督也要科學(xué)客觀截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.64億。在這樣的一個(gè)大眾網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，輿論監(jiān)督對(duì)針砭時(shí)弊、社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。這就需要媒體科學(xué)、客觀地去判斷網(wǎng)絡(luò)信息，正確、公正地對(duì)待網(wǎng)帖、博文，不被情緒所左右。
關(guān)于高壓水井地下排污的傳聞，網(wǎng)絡(luò)及媒體的報(bào)道，有的標(biāo)題駭人聽聞，傳遞出的信息煽動(dòng)性極強(qiáng)。著名記者穆青說過:“記者筆下有人命關(guān)天，記者筆下有是非曲直，記者筆下有財(cái)產(chǎn)萬千，記者筆下有毀譽(yù)忠奸。”面對(duì)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，記者有責(zé)任報(bào)道一切有價(jià)值的新聞，深入現(xiàn)場(chǎng)挖掘新聞事實(shí)，但一定要用好手中的筆，以事實(shí)為依據(jù)。
在今年一月人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)的評(píng)論員觀察中指出:變化的輿論格局和復(fù)雜的社會(huì)心態(tài)，無疑對(duì)媒體堅(jiān)守客觀立場(chǎng)、擯棄放任情緒提出更高要求。后續(xù)跟進(jìn)的報(bào)道評(píng)論，是幫助還原事情真相、給出事實(shí)的同時(shí)疏導(dǎo)情緒，還是迎合一些標(biāo)簽化的簡(jiǎn)單推斷、放大對(duì)立情緒？面對(duì)公眾關(guān)切，媒體不避熱點(diǎn)主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)，力圖解疑釋惑，值得稱道。但在這個(gè)過程中，如果不做細(xì)致深入的真相追尋，就容易參與到社會(huì)情緒的發(fā)酵之中，甚至可能充當(dāng)酵母的角色。事件的結(jié)論還未得出，情緒化報(bào)道已經(jīng)漫天飛舞。這樣的參與，只會(huì)加劇真相困境，讓理性的聲音更難突圍。
作為我國水利部門的最高官員，水利部部長陳雷在談到近期網(wǎng)上熱議的山東地下水污染事件時(shí)表示，根據(jù)山東省環(huán)保部門和水利部門排查的結(jié)果，目前尚未發(fā)現(xiàn)這方面的案例，網(wǎng)上反映的情況和實(shí)際情況有相當(dāng)大的出入。國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹在全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)上時(shí)也表示，地下水目前的總體狀況是有保障的，特別是涉及到人飲的這部分是有保障的。
環(huán)保志愿者任增穎還在微博中寫道:從正月初六到正月十一，我在濰坊地區(qū)，跟隨北南兩個(gè)大電視媒體在現(xiàn)場(chǎng)做實(shí)地的地下排污井調(diào)查。地下井的存在與否，更多的是村民或者網(wǎng)上舉報(bào)人的猜測(cè)，并沒有真憑實(shí)據(jù)。希望媒體能客觀公正。另外，深刻感受到，我們做調(diào)查的最終目的是如何共同想辦法來解決地下水污染的問題，而不是為了尋找負(fù)面新聞。
作為大眾傳媒的重要窗口，無論是傳統(tǒng)媒體，還是商業(yè)門戶網(wǎng)站，既要輿論監(jiān)督也要科學(xué)客觀，要減少虛假新聞，就要實(shí)事求是，客觀公正。
啟示三:政府要以人為本公開透明這次事件體現(xiàn)了社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度關(guān)注。公眾的呼聲就是政府和相關(guān)部門工作的重點(diǎn)。政府和相關(guān)部門要把網(wǎng)絡(luò)作為了解群眾訴求、掌握社會(huì)思想動(dòng)態(tài)、聽取群眾批評(píng)和建議及改進(jìn)工作的重要渠道，從網(wǎng)絡(luò)上聽民聲、納民意，想群眾所想，急群眾所急，做群眾所盼，真正與廣大群眾心連心，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得民心。
作為發(fā)展中地區(qū)，目前的環(huán)境質(zhì)量與公眾日益增長的環(huán)境需求還有很大差距，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力不足的矛盾依然十分尖銳。守法成本高，違法成本低的問題還沒有根本解決，環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。
作為對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的地方政府，要堅(jiān)持執(zhí)政為民。以人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，加快解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益和健康安全。
環(huán)保部門要統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放以及不正常使用污染物治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，始終保持對(duì)環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì)。相關(guān)部門要齊心協(xié)力，社會(huì)各界共同攜手，形成環(huán)保工作大格局，努力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
各級(jí)政府和相關(guān)部門在依法行政的同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境信息公開，定期發(fā)布社會(huì)關(guān)注的各類環(huán)境信息，充分保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。及時(shí)發(fā)布公眾關(guān)注的重大環(huán)境問題、熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作情況，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。
在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，政府要真正樹立“民本位”思想，做到以人為本，要給予群眾權(quán)利訴求的正常通路，如山東省環(huán)保廳在山東環(huán)境網(wǎng)站上開通了陽光信訪平臺(tái)，構(gòu)建了一個(gè)公開、透明的信訪投訴案件處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間公開投訴內(nèi)容、公開處理結(jié)果、公開群眾滿意度、公開案件辦結(jié)率和信訪辦理聯(lián)系人，初步建立了省市縣聯(lián)動(dòng)、處室單位協(xié)同的大信訪格局，有的當(dāng)天舉報(bào)第二天就能得到查處解決，有效地保障了群眾的合法環(huán)境權(quán)益。要認(rèn)真研究新媒體的特點(diǎn)與作用，加以開發(fā)利用，借助其先進(jìn)的信息傳播功能，建立和完善信息發(fā)布、引導(dǎo)、交流的新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度，從而實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和有效溝通。只有政府成為負(fù)責(zé)任的透明政府，網(wǎng)民自律而理性地表達(dá)訴求，良性互動(dòng)機(jī)制才能夠真正建立。
作為執(zhí)法、監(jiān)管的環(huán)保部門，應(yīng)與新聞的輿論監(jiān)督聯(lián)手，形成合力，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。要堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明、依法行政，為媒體記者的采訪提供便利。及時(shí)提供客觀真實(shí)的材料，協(xié)助媒體全面了解事件真相。
筆者在第2341期騰訊今日話題所作的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)你選哪個(gè)”的調(diào)查中看到，投給“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的為402票，而投給“環(huán)境保護(hù)”的25768票，分別占1.54％和98.46％。雖然將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)截然對(duì)立的表決并不科學(xué)，但這也確實(shí)說明了環(huán)境保護(hù)在公眾心目中的位置是多么重要。
保護(hù)環(huán)境既是政府的責(zé)任，也是公眾的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)，離不開公眾參與。各級(jí)政府和相關(guān)部門要大力宣傳環(huán)保專業(yè)知識(shí)，提升公眾環(huán)境意識(shí)，在全社會(huì)形成關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
啟示四:網(wǎng)絡(luò)要文明健康依法規(guī)范在大家紛紛譴責(zé)無良企業(yè)、黑心老板無社會(huì)責(zé)任感時(shí)，有沒有想過傳播虛假信息也是缺乏社會(huì)責(zé)任感的一種表現(xiàn)？
沒有人去思考，高壓水井地下排污事件對(duì)濰坊市造成的影響有多大；沒有人去計(jì)算，為了這則至今還未查實(shí)的帖子及后續(xù)的跟帖和報(bào)道內(nèi)容，付出了多少行政成本。多少企業(yè)迎來了一批又一批的記者、民間環(huán)保志愿者、環(huán)境執(zhí)法者，有的企業(yè)甚至為了證明自身的清白而甘愿被翻了個(gè)底朝天。網(wǎng)帖跟帖的隨意猜測(cè)，把道聽途說的信息逐漸傳得有鼻子有眼。企業(yè)正常生產(chǎn)被打亂，政府和環(huán)保部門全力以赴，無端猜測(cè)的背后，是澄清事實(shí)后的無奈。
濰坊是世界著名的風(fēng)箏之都，是我中華文明的代表之一，這盆高壓水井地下排污的臟水，給這座城市蒙上了陰影。有理性的網(wǎng)友在網(wǎng)上留言:“個(gè)人覺得，不能因?yàn)橐粋€(gè)到現(xiàn)在還沒有被證實(shí)的消息毀了一座城，這是客觀地說。”
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不可或缺，法律亦不能缺位。開放的中國需要文明、法治、健康的網(wǎng)絡(luò)世界。
記者在網(wǎng)上看到，有網(wǎng)友留言，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該管理，不能讓謠言泛濫，對(duì)造遙者應(yīng)該追究相應(yīng)責(zé)任，但是也不能因噎廢食，應(yīng)該同時(shí)保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道暢通，促使網(wǎng)絡(luò)輿情的健康發(fā)展。還有的網(wǎng)友留言，虛擬的互聯(lián)網(wǎng)，不能脫離法制的約束。
相信，法律約束下的互聯(lián)網(wǎng)，會(huì)讓我們的網(wǎng)民多一份理性和成熟，多一份擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，眾人拾柴火焰高，一定能積聚起更多的網(wǎng)絡(luò)環(huán)保正能量，美麗中國的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
新聞鏈接記者日前從山東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站了解到，山東省對(duì)飲用水水源管理歷來十分嚴(yán)格，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)全省17設(shè)區(qū)城市26處集中式地下水飲用水水源地水質(zhì)每月開展一次《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》23項(xiàng)指標(biāo)例行監(jiān)測(cè)，并每年對(duì)這些水源地水質(zhì)進(jìn)行一次39項(xiàng)指標(biāo)的全分析。
2012年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，24處水源地水質(zhì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)年均值均符合或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為92.3％。由于山東省魯西南和魯西北地區(qū)的地質(zhì)原因影響，棗莊兩處水源地水質(zhì)總硬度和硫酸鹽年均值輕微超標(biāo)，其他指標(biāo)均符合或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
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