如何治理洞庭水，再次成為今年兩會討論的重點。2月10日，記者獲悉，湖南省政協(xié)委員秦吉兵提交了一份《關(guān)于構(gòu)建洞庭湖水資源保護制度的建議》的提案，提出要“構(gòu)建洞庭湖水資源監(jiān)管體系，建立公益訴訟制度”。
秦吉兵在提案中介紹，近幾十年來，由于不合理開發(fā)利用洞庭湖水資源，“洞庭湖水污染不斷加劇，有些湖區(qū)城鎮(zhèn)出現(xiàn)了守著湖水而沒有安全潔凈自來水取水口的尷尬。”
為了加強對洞庭湖水資源的保護，秦吉兵提出幾點建議：
首先要政企分開，構(gòu)建水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制和水資源資產(chǎn)交易一級市場體系，建立洞庭湖水資源資產(chǎn)國有公司，全面負責(zé)水資源資產(chǎn)保值增值。該公司的性質(zhì)是不以盈利為目的的政策性公司，承擔(dān)環(huán)境保護和水資源資產(chǎn)公共管理職能，管理和監(jiān)督水資源二級市場運行。
“目前我國對水資源管理體制實行的是流域管理與行政管理相結(jié)合的體制。鑒于洞庭湖區(qū)的實際，必須打破行政區(qū)域限制，建立統(tǒng)一的洞庭湖水資源監(jiān)管局，統(tǒng)一行政對洞庭湖區(qū)（包括湘、資、沅、澧等各江河）的監(jiān)管。”秦吉兵說，還要加強水資源保護輿論宣傳的監(jiān)督，完善訴訟制度，加強行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、公共媒體輿論監(jiān)督，落實群眾參與制度。
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