老河道整治后效果圖
河道整治現(xiàn)場
今年是深圳治水提質(zhì)關(guān)鍵一年，年底前深圳將消除被國家住建部、環(huán)保部重點(diǎn)掛牌督辦的17個(gè)水體、36條（45段）建成區(qū)黑臭水體。今年5月，省委常委、市委書記王偉中召開全市黑臭水體工作情況匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)調(diào)治水沒有退路，要全力以赴完成深圳建成區(qū)36條（45段）黑臭水體治理任務(wù)，堅(jiān)決打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。為積極落實(shí)“治水提質(zhì)”及河道整治的工作指示，坪山區(qū)成立由區(qū)委書記呂玉印、區(qū)長陶永欣任總指揮長的坪山區(qū)治水提質(zhì)工作總指揮部，定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。在7月4日召開的坪山區(qū)河道征收拆遷工作專題匯報(bào)會(huì)上，呂玉印強(qiáng)調(diào)，坪山區(qū)要打響河道拆遷大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全區(qū)力量、形成高壓態(tài)勢、集中行政資源。陶永欣指出，各街道、相關(guān)部門要把治水提質(zhì)拆遷工作放在重中之重的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究親自部署，做到心中有數(shù)，精準(zhǔn)施策。
據(jù)悉，坪山5條國家住建部、環(huán)保部督察的建成區(qū)黑臭水體，已有3條基本實(shí)現(xiàn)不黑不臭，另外2條也有望今年9月底前完成整治，提前實(shí)現(xiàn)治理任務(wù)目標(biāo)。市人居委7月份連續(xù)6次監(jiān)測坪山河上洋斷面水質(zhì)，結(jié)果顯示其水質(zhì)達(dá)到地表水V類及以上標(biāo)準(zhǔn)，坪山河污染防治工作也取得階段性成效。坪山區(qū)副區(qū)長沈凌云表示：此項(xiàng)成果來之不易，為歷史最好成績，并對(duì)環(huán)水局等各區(qū)直部門、各街道辦的共同辛苦努力給予充分肯定。
晶報(bào)記者 熊奇?zhèn)b 通訊員 舒建山 李偉韜
坪山各治水工程取得明顯階段性成效
今年底，深圳將迎來國家住建部、環(huán)保部對(duì)黑臭水體的終極檢查，全市積極整治，嚴(yán)陣以待。去年以來，坪山就根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、源頭治理、工程整治、科學(xué)管理”總體工作思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策，扎實(shí)推進(jìn)黑臭水體治理、河道整治、污水管網(wǎng)建設(shè)等各項(xiàng)治水提質(zhì)工作，目前已取得明顯階段性成效。
據(jù)坪山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局局長白寧介紹，目前坪山區(qū)46個(gè)治水提質(zhì)項(xiàng)目均已全面啟動(dòng)，其中29項(xiàng)在2017年底前需開工建設(shè)或完工，17項(xiàng)需完成初步設(shè)計(jì)等前期工作。當(dāng)前已開工建設(shè)20個(gè)項(xiàng)目，其余26個(gè)項(xiàng)目的前期工作正在有序開展。
第一黑臭水體治理有望提前完成。經(jīng)過努力，坪山區(qū)5條黑臭水體有望9月底提前完成治理目標(biāo)：其中湯坑水、赤坳河、新和水已基本實(shí)現(xiàn)不黑不臭；飛西水、田坑水都已進(jìn)場施工，計(jì)劃9月底前完成治理，其中飛西水治理采用“EPC+O”模式（設(shè)計(jì)采購施工和管養(yǎng)一體化），通過老河道清淤、排污口接駁完善、原位處理生物技術(shù)等措施消除黑臭，而田坑水屬于輕度黑臭，采取源頭截污和黑臭水體治理雙管齊下。
第二河道整治開工過半。坪山區(qū)主要有15條河道整治項(xiàng)目（坪山河1條干流11條支流，龍崗河3條支流），目前9條河道整治工程已開工，坪山區(qū)委區(qū)政府明確要求，在9月15日前完成已開工河道建筑征收工作（田坑水9月底完成），坪山河干流綜合整治累計(jì)完成投資約2.5億元，下一步將按照全年完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)要求，優(yōu)化施工組織方案，加快推進(jìn)工程建設(shè)；湯坑水、新和水、墩子河、碧嶺水、石溪河、赤坳河、田坑水等已開工項(xiàng)目也在按計(jì)劃推進(jìn)，其中湯坑水、新和水已完成工程量的81%、100%；三角樓水已進(jìn)場施工，三洲田水、麻雀坑水等未開工項(xiàng)目正在加快推進(jìn)前期工作。
第三污水管網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)環(huán)保督察整改要求，坪山區(qū)污水管網(wǎng)缺口為360公里，需在2018年底前補(bǔ)齊（今明兩年分別完成165公里、195公里）。目前，坪山區(qū)雨污水管網(wǎng)工程坪山片區(qū)、坑梓片區(qū)兩個(gè)EPC項(xiàng)目（共12個(gè)社區(qū)污水支管網(wǎng)項(xiàng)目）累計(jì)完成75公里，計(jì)劃9月底前完成105公里，年底前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
第四排污口治理完成過半。建成區(qū)排污口累計(jì)已完成治理117個(gè)，占總計(jì)227個(gè)排污口的51.5%。剩余110個(gè)排污口治理將結(jié)合黑臭水體治理工程及河道綜合整治工程同步推進(jìn)，優(yōu)先確保建成區(qū)排污口治理年底前全部完成。
第五內(nèi)澇點(diǎn)治理提前完成任務(wù)。“十三五”期間，坪山區(qū)共需完成14個(gè)內(nèi)澇點(diǎn)治理任務(wù)，目前，坪山區(qū)已順利完成丹梓路、城興路、下廖老屋村等7處（2016年完成4個(gè)，2017年完成3個(gè)）內(nèi)澇點(diǎn)治理，提前完成任務(wù)。
統(tǒng)籌、規(guī)劃、源頭三方面 保障治水提質(zhì)工作推進(jìn)
目前坪山區(qū)黑臭水體治理、河道整治、污水管網(wǎng)建設(shè)等各項(xiàng)治水提質(zhì)工作扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)展順利，尤其是黑臭水體治理有望提前完成，那么坪山區(qū)是通過哪些措施取得如上階段性的成果呢？晶報(bào)記者采訪了坪山治水提質(zhì)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人：
首先、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，凝聚治水合力。2016年4月，坪山就成立治水提質(zhì)指揮部，先后8次召開指揮部會(huì)議，將黑臭水體治理、河道治理、污水管網(wǎng)建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制，以項(xiàng)目化形式層層分解治水任務(wù)，堅(jiān)持倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”，確保各項(xiàng)工作有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。
今年4月，坪山進(jìn)一步加大力度，將治水提質(zhì)辦公室人員力量充實(shí)，升格為副處級(jí)。4月、5月區(qū)委書記呂玉印分別召開坪山區(qū)治水提質(zhì)工作會(huì)議和落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì)，議定成立流域治理聯(lián)合指揮部，高效統(tǒng)籌推進(jìn)治水工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速增效。
其次，突出規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新治理模式。坪山積極配合市水務(wù)局，以流域?yàn)閱卧到y(tǒng)開展規(guī)劃研究，涵蓋水環(huán)境整治規(guī)劃、水生態(tài)規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、水景觀規(guī)劃等6方面，為治水工作提供技術(shù)指引；積極改進(jìn)治水技術(shù)路線，由原先的箱涵“大截排”模式優(yōu)化為分散調(diào)蓄、分散處理、就地補(bǔ)水模式，按照雨污分流治污理念，堅(jiān)持干支流治理同步、污水處理廠網(wǎng)建設(shè)同步、小區(qū)正本清源與市政管網(wǎng)建設(shè)同步，整體推進(jìn)河道防洪排澇、治水提質(zhì)、生態(tài)修復(fù)及景觀提升工作。
再次，加強(qiáng)源頭治理，控制面源污染。坪山結(jié)合產(chǎn)業(yè)和人口實(shí)際情況，從源頭入手，抓好水環(huán)境治理工作：一是嚴(yán)控面源污染，目前坪山區(qū)已完成面源污染源排查，并在此基礎(chǔ)上建立了污染源數(shù)據(jù)庫，從源頭進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定落后產(chǎn)能淘汰方案，已淘汰流域范圍內(nèi)落后產(chǎn)能261家、重污染企業(yè)17家；三是清理流域內(nèi)養(yǎng)殖，坪山按照市里要求，7月底按期關(guān)閉深圳種豬場，并嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)其他非法養(yǎng)殖行為；四是積極推進(jìn)垃圾減量分類處理，推進(jìn)相關(guān)軟硬件設(shè)施建設(shè)和改造工作，加大對(duì)市民群眾教育引導(dǎo)力度，讓老百姓逐漸養(yǎng)成生活垃圾減量分類習(xí)慣。
重大民生工程、首創(chuàng)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先， 呵護(hù)坪山區(qū)“母親河”
坪山河被稱為坪山人民的“母親河”，是坪山區(qū)發(fā)展的重要資源和載體，坪山河治理一直是坪山治水提質(zhì)的頭號(hào)工程。2016年9月，由中建股份公司牽頭成立的聯(lián)合體成功中標(biāo)坪山河干流綜合整治及水質(zhì)提升工程項(xiàng)目，治理范圍從三洲田水至深惠交接斷面兔崗嶺水坡段，河道治理全長19.2公里，主要建設(shè)內(nèi)容包括河道防洪工程、水質(zhì)改善工程、生態(tài)修復(fù)工程、管線遷改工程等。
坪山河項(xiàng)目作為深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”、坪山區(qū)成立以來首個(gè)重大民生工程，對(duì)坪山區(qū)土地開發(fā)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)等多個(gè)方面具有深遠(yuǎn)影響。中建有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)晶報(bào)記者表示，該項(xiàng)目有幾個(gè)首創(chuàng)：“第一，是中建系統(tǒng)內(nèi)首個(gè)以EPC模式實(shí)施的全流域綜合整治項(xiàng)目；第二，在行業(yè)內(nèi)首次提出以交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)優(yōu)于地表IV類（適用于一般工業(yè)保護(hù)區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)）為交付條件。”
據(jù)悉，中建承接項(xiàng)目之初就明確業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的治理技術(shù)及水質(zhì)提升目標(biāo)，項(xiàng)目集成無干擾精準(zhǔn)清淤、多功能人工濕地等一整套先進(jìn)治水模式，以水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化“五位一體”治水理念統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作。項(xiàng)目于2016年12月14日正式開工建設(shè)，計(jì)劃2018年底完工建成，完成后將達(dá)到河道防洪標(biāo)準(zhǔn)百年一遇，到2020年，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)優(yōu)于地表IV類的較高目標(biāo)。
坪山河目前水質(zhì)達(dá)到優(yōu)于地表V類標(biāo)準(zhǔn)，坪山河干流綜合整治及水質(zhì)提升工程河道治理分六個(gè)工區(qū)開展施工，目前二、六工區(qū)正在開展河道堤防工程（完成70%）、截污工程（完成90%）以及調(diào)蓄池土方工程（完成20%）、支護(hù)工程（完成5%）施工，其他工區(qū)正在開展圍擋、苗木遷移等施工準(zhǔn)備工作。
接下來，坪山區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹市區(qū)相關(guān)會(huì)議精神，以中央環(huán)保督察反饋意見整改為契機(jī)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，保質(zhì)保量、提速提效推進(jìn)各項(xiàng)治水工作，進(jìn)一步保護(hù)好坪山綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢，為深入實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”、合力建設(shè)深圳東部中心和特區(qū)發(fā)展第三極提供生態(tài)環(huán)境支撐。
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