太湖流域和淮河流域是我省南北兩大水域，近年都遭遇了不同程度的水污染。在剛剛結(jié)束的淮河流域水污染防治工作會(huì)議上，記者了解到，兩大流域開(kāi)始“共享”治水經(jīng)驗(yàn)，全省水污染防治走出“一盤棋”。
目前，太湖和淮河流域“同病相憐”，太湖湖體富營(yíng)養(yǎng)化指數(shù)居高不下，水質(zhì)劣于Ⅴ類；而淮河流域，國(guó)家考核的省界斷面達(dá)標(biāo)率僅有50%。省建設(shè)廳城建處處長(zhǎng)陳耀才告訴記者，雖然二者一個(gè)是湖泊，一個(gè)是河流，防治指標(biāo)不同，太湖考核的是COD和總磷總氮，而淮河流域考核的是高錳酸鹽指數(shù)和氨氮，但污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是一個(gè)共同的課題。
我省從去年下半年開(kāi)始，對(duì)城鎮(zhèn)污水廠排放進(jìn)行“提標(biāo)”，標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B躍升為一級(jí)A。而從今年開(kāi)始，我省境內(nèi)新建污水處理廠又將全面執(zhí)行污染物排放一級(jí)A的標(biāo)準(zhǔn)，淮河流域今年開(kāi)始要新建69座污水廠。太湖流域首開(kāi)提標(biāo)先河，其中，省建設(shè)廳等部門組織技術(shù)攻關(guān)，已經(jīng)花了2000多萬(wàn)元在無(wú)錫等城市進(jìn)行試驗(yàn)和推廣，獲得了珍貴的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。“老廠如何改造，生活污水與工業(yè)廢水如何分治？太湖的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)將被更多地借鑒于淮河。”陳耀才說(shuō)。
建設(shè)污水廠耗資巨大，動(dòng)輒千萬(wàn)元起步。省太湖水污染防治與藍(lán)藻治理專家委員會(huì)主任史振華告訴記者，太湖流域大建污水廠之初，主要靠政府掏錢、還貸，銀行感覺(jué)治水賠錢，始終不肯貸款。太湖流域就嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制。“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”，將每噸城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)由0.2元調(diào)整到0.4-0.5元，直至拉高到每噸1.10元-1.15元。治污能賺錢了，太湖流域治污市場(chǎng)開(kāi)始好戲連臺(tái)。銀行主動(dòng)上門放貸，信貸資金、社會(huì)資本、外來(lái)資本和民間資本紛紛涌過(guò)來(lái)，并創(chuàng)新引進(jìn)TOT、BOT、股份制等方式。結(jié)果，“十五”期間，除了全面完成國(guó)家治污計(jì)劃外，各地還額外增建了40多座村、鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠。
太湖經(jīng)驗(yàn)讓淮河受惠匪淺。省建設(shè)廳何伶俊工程師告訴記者，如今除了響水、灌南兩地外，蘇北所有縣城都已建有一座污水處理廠。記者了解到，蘇北污水處理費(fèi)每噸也達(dá)到了0.8元，污水廠全部改制成獨(dú)立企業(yè)法人。
淮河流域?qū)μ饔蛞策M(jìn)行了“回饋”。不少專家驚喜地發(fā)現(xiàn)，淮河流域有不少天然濕地，如洪澤湖濕地、駱馬湖、高郵湖、微山湖以及里下河水網(wǎng)沼澤地區(qū)，它們具有調(diào)節(jié)徑流、蓄洪抗旱、凈化水體、維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡的重要作用。為了更好發(fā)揮濕地作用，早幾年，人們就開(kāi)始在淮河流域新建了一批濕地保護(hù)區(qū)，并在南水北調(diào)水源地以及入江、入海水道河口等地開(kāi)展了濕地恢復(fù)和建設(shè)工作。
如今在太湖流域，濕地涵養(yǎng)也愈來(lái)愈受重視。記者日前在太湖梅梁灣采訪，看到湖堤內(nèi)側(cè)，河塘清淺，長(zhǎng)滿茂盛的蒲草、蘆葦。有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些河塘就是學(xué)習(xí)淮河、培育濕地的一個(gè)例子。接下來(lái)，無(wú)錫還將在環(huán)太湖區(qū)域擴(kuò)大濕地范圍，從外圍支持太湖重現(xiàn)“太湖美”。本報(bào)記者 燕志華 本報(bào)通訊員 祖豪
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