3月18日，日照市召開(kāi)全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全市各級(jí)深入貫徹省委、省政府重大部署，全力做好今年節(jié)能減排工作，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任楊軍主持會(huì)議并講話(huà)，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波應(yīng)邀出席會(huì)議并講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙效為作動(dòng)員講話(huà)，副市長(zhǎng)孫雨安排部署2010年全市環(huán)保工作任務(wù)。各區(qū)縣政府（管委）區(qū)縣長(zhǎng)（主任）、分管副區(qū)縣長(zhǎng)（副主任）、經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)，市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人，部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
楊軍在主持會(huì)議時(shí)指出，各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)抓好節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大要求和部署上來(lái)，正確處理節(jié)能減排和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部利益與全局利益的關(guān)系，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為硬任務(wù)，作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和重要抓手，下大力氣、下真功夫，出重拳、用硬招，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排的任務(wù)目標(biāo)。要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的落實(shí)力度，把轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段和根本途徑，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)節(jié)能減排。要大力推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力以發(fā)展方式、要素投入的根本轉(zhuǎn)變加快節(jié)能減排。
楊軍強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的考核力度，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制。各級(jí)必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作屬地化管理，更加嚴(yán)格地落實(shí)節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)決實(shí)行“企業(yè)限批”、“區(qū)域限批”和“一票否決”。要廣泛深入開(kāi)展節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)宣傳教育，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)廣泛參與的節(jié)能減排良好局面。
張波充分肯定了日照市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的高度重視和環(huán)保工作取得的成績(jī)，并系統(tǒng)分析了日照市當(dāng)前治污減排工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。他指出，日照各級(jí)要堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)施積極的環(huán)保政策，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污工程和有效的管理措施來(lái)推動(dòng)治污減排工作，堅(jiān)持完成“十一五“確定的治污減排約束性指標(biāo)不動(dòng)搖；要自覺(jué)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境管理制度，注重用科技的手段，全力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)，為日照營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
趙效為對(duì)全力完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)提出了四方面的硬措施。一是痛下決心淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)做好水泥、電力、鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域的落后產(chǎn)能淘汰工作，同時(shí)，要加大源頭治理力度，對(duì)所有新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估評(píng)價(jià)審查制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，依照國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目從嚴(yán)控制，對(duì)未批先建的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是精心組織實(shí)施好節(jié)能減排工程。重點(diǎn)組織實(shí)施好市區(qū)集中供熱改造提升、污水處理廠(chǎng)新建和改擴(kuò)建、鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)工程。同時(shí)，要進(jìn)一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度，積極為企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)合作牽線(xiàn)搭橋，重點(diǎn)抓好節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排科技支撐體系。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面上的節(jié)能減排工作，切實(shí)做好照明節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等工作。四是加快推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的主輔業(yè)分離，力爭(zhēng)年內(nèi)具備條件的生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)主輔業(yè)分離，采取相應(yīng)的激勵(lì)政策，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
會(huì)上，孫雨代表市政府與各區(qū)縣政府（管委）、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《日照市2010年治污減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并對(duì)治污減排、環(huán)境準(zhǔn)入、水氣環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境安全防控和構(gòu)建生態(tài)環(huán)境體系等重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署。
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