污泥處理處置作為污水處理的重要環(huán)節(jié)，是衡量污水處理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠的快速建設(shè)和污水處理能力的不斷提高，污泥產(chǎn)生量也急劇增加，成為困擾城鎮(zhèn)水環(huán)境的新難題之一。近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案》，為進(jìn)一步保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置和資源化利用邁出了重要一步。
該方案明確了2014年底前，福建省城鎮(zhèn)污水處理廠所有污泥實(shí)現(xiàn)安全處理處置等一系列具體目標(biāo)任務(wù)，提出了合理選擇污泥處理處置技術(shù)，推進(jìn)污泥處理處置工作的政策措施和保障措施。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)精神，城鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，鼓勵(lì)將若干城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥適當(dāng)集中處理。在合理選擇污泥處理處置技術(shù)方面，福建省制定的該方案提出城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置要堅(jiān)持“資源化、無(wú)害化、低碳節(jié)能、安全環(huán)保、因地制宜”的原則；堅(jiān)持污泥用于土地利用為主，污泥焚燒、污泥填埋、建材利用等其他處置方式為輔。要求福建省各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，選擇最佳可行的技術(shù)路線。
對(duì)于推進(jìn)污泥處理處置的政策措施，方案強(qiáng)調(diào)完善補(bǔ)償機(jī)制、落實(shí)扶持政策。鼓勵(lì)現(xiàn)有污水處理廠或社會(huì)資本投資建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，推進(jìn)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，將污泥貯存、運(yùn)輸、處理處置納入污水處理成本，合理調(diào)整污水處理廠運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，通過(guò)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加大財(cái)政投入等措施，落實(shí)污水、污泥處理處置費(fèi)用并及時(shí)撥付。污泥處理處置項(xiàng)目可享受國(guó)家、省的污水處理產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)在稅收、用地、用電、產(chǎn)品推廣方面的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)推進(jìn)污泥處理處置工作的保障措施，方案最后要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任、加強(qiáng)全程監(jiān)管。把污泥處理處置工作作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，列入地方政府年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，加快項(xiàng)目實(shí)施。將污泥處理處置工作列入各級(jí)地方政府環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，完善考核機(jī)制，督促工作任務(wù)落實(shí)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、稅務(wù)、科技、交通、農(nóng)業(yè)等部門在污泥處理處置項(xiàng)目審批、用電、用地、環(huán)評(píng)、資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和污泥資源化產(chǎn)品的科研、市場(chǎng)準(zhǔn)入審批、運(yùn)輸、推廣應(yīng)用等方面給予指導(dǎo)和扶持，加強(qiáng)污泥處理處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)污泥處理處置工作。污水處理廠要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開(kāi)展污泥處理和相關(guān)檢測(cè)，建立污泥處理處置臺(tái)賬制度；污水處理廠、污泥運(yùn)輸單位和各污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，確保污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理量相符。
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