為貫徹生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知》（環(huán)土壤〔2019〕25號）要求，加快推進(jìn)地下水污染防治，保障地下水環(huán)境安全，省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的 《吉林省地下水污染防治實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）目前印發(fā)。《方案》主要包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施、任務(wù)分工等四方面內(nèi)容。
《方案》以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“分區(qū)管理、分類防控”的工作思路，遵循預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先、突出重點(diǎn)，分類施策、問題導(dǎo)向，協(xié)同推進(jìn)、落實(shí)責(zé)任，循序漸進(jìn)的原則，推進(jìn)地下水污染防治。《方案》明確主要目標(biāo)：到2020年，縣級及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體，全省地下水質(zhì)量極差比例控制在19.5%左右，典型地下水污染源得到初步監(jiān)控；到2025年，掌握全省地下水環(huán)境狀況，建立地下水污染防治管理體系、環(huán)境監(jiān)測體系，典型地下水污染源得到有效監(jiān)控；到2035年，力爭全省地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。
《方案》確定了地下水污染防治主要任務(wù)：保障地下水型飲用水水源環(huán)境安全，開展全省地下水型飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)劃定，提高飲用水源規(guī)范化建設(shè)水平。以千噸萬人地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，并采取相應(yīng)的管控措施。建立地下水污染防治管理體系，建立地下水環(huán)境監(jiān)測體系，縣級及以上地方有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開地下水型飲用水源水質(zhì)安全狀況信息。2025年年底前，基本實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境信息線上管理。加強(qiáng)地下水污染協(xié)同防治，開展土壤與地下水、地表水與地下水、區(qū)域與場地協(xié)同防治。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)。降低農(nóng)業(yè)面源污染對地下水水質(zhì)影響，在地下水“三氮”（氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮）超標(biāo)地區(qū)、產(chǎn)糧大縣推廣測土配方施肥技術(shù)，積極推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地土壤污染影響或可能影響地下水的，制定污染防治方案時(shí)，應(yīng)納入地下水相關(guān)內(nèi)容；對污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地，土壤污染狀況調(diào)查和評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含地下水是否受到污染等內(nèi)容；對列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的建設(shè)用地，修復(fù)方案應(yīng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。
《方案》要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《水污染防治計(jì)劃》，推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源補(bǔ)給區(qū)、化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場和危險(xiǎn)廢物處置場等區(qū)域周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查，對高風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域開展必要的防滲處理，開展防滲改造試點(diǎn)區(qū)、報(bào)廢礦井封井回填試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。公布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大且嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單。
此外，《方案》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工作部署、壓實(shí)工作責(zé)任、加大資金投入、強(qiáng)化科技支撐并加大科普宣傳，各地要將地下水污染防治目標(biāo)完成及責(zé)任落實(shí)情況納入日常監(jiān)督考核。
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