【代表委員名片】
朱鐘毅省人大代表、杭州市下城區(qū)人大常委會主任
徐一蘭省人大代表、海寧市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理
孫陽省人大代表、杭州江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)皋城村村委會副主任
陳建榮省政協(xié)委員、浙江師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長
張躍進(jìn)省政協(xié)委員、金華市環(huán)保局副局長
【故事】
最近，杭州江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)皋城村村民王產(chǎn)富關(guān)心起了飲用水問題。前段時間杭州部分區(qū)域的自來水出現(xiàn)異味，村民對此更加關(guān)注。
“水沉淀后，桶底有一層紅色物質(zhì)。”53歲的王產(chǎn)富說，他們這里實(shí)行三級供水：先從自來水廠流到鎮(zhèn)里，再從鎮(zhèn)里中轉(zhuǎn)到村里，最后才流到村民家中。由于自來水管網(wǎng)長，加之水管老化，水質(zhì)稍有變化，他們就能明顯感受到。王產(chǎn)富說，現(xiàn)在，老百姓的生活越來越好，最看重身體健康，希望喝上更安全、更放心的水。
水是生命之源。如何讓飲用水更有安全保障？正在參加省兩會的代表委員們，紛紛建言獻(xiàn)策。
【愿景】
像治酒駕一樣查污染
說起飲用水安全，和王產(chǎn)富同村的孫陽代表感觸頗深。
孫陽代表說，她和村干部每次與村民交流、聽取意見建議時，大家都迫切盼望喝上放心水。她這次提的建議也與水有關(guān)——《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)清水治污工作的建議》。
孫陽代表認(rèn)為，政府部門要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)、提升水質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)測。如杭州部分區(qū)域自來水出現(xiàn)異味，雖然有關(guān)部門的檢測結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，仍應(yīng)想方設(shè)法查找根源。同時，環(huán)保、水利、質(zhì)監(jiān)等部門要形成合力，加強(qiáng)預(yù)防和打擊污染的力度。
“要像查酒駕一樣打擊污染行為！”張躍進(jìn)委員說，飲用水被污染，很大一個原因是違法成本偏低，以至少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排現(xiàn)象。目前，省委、省政府提出“五水共治”，各級干部都很重視，現(xiàn)在缺的是有效的治理機(jī)制。這就要求有關(guān)部門出臺嚴(yán)格的法規(guī)制度，確保治水高效進(jìn)行，尤其是嚴(yán)密監(jiān)控、嚴(yán)格處置企業(yè)偷漏排行為。
陳建榮委員認(rèn)為，各級政府要加大對公眾環(huán)保意識的教育和引導(dǎo)，還要建章立制，加大查處力度，讓偷排者不能違法、不敢違法。
上下游務(wù)必聯(lián)動治水
一般來說，下游的水質(zhì)相對較差。正因此，位于錢塘江和太湖水系下游的海寧市，當(dāng)?shù)厝罕妼壬戏判乃脑竿裢鈴?qiáng)烈。
“所以，海寧對治水一直特別重視。”從事水務(wù)工作已近15年的徐一蘭代表說，海寧早在2000年就開始建設(shè)污水處理廠及管網(wǎng)設(shè)施，2011年在全省最早實(shí)行“河長制”治水。從實(shí)踐來看，效果挺明顯，去年連續(xù)7個月的交界斷面水質(zhì)考核良好，甚至做到了出境水質(zhì)比入境水質(zhì)好。
但是，徐一蘭代表在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方對治水仍不夠重視，認(rèn)為自己現(xiàn)在喝的水還好，就舍不得或不愿以壯士斷腕的勇氣治水，以至污染現(xiàn)象仍然存在，有的甚至較為嚴(yán)重。
“愛自己也要愛別人。希望全社會從自己做起、從現(xiàn)在做起，嚴(yán)格治理和保護(hù)水環(huán)境。”徐一蘭代表建議，省有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、跨區(qū)域綜合治理，掃除治理盲區(qū)，特別是要加強(qiáng)對交界斷面水質(zhì)的考核和管理，讓出境的水更干凈，而不是越到下游水質(zhì)越差。
水不僅是生態(tài)問題。在朱鐘毅代表看來，加強(qiáng)流域治理也是一種社會責(zé)任，上下游政府都要有大局觀，以“功成不必在我”的氣度和胸襟，舍得一些眼前利益，共同承擔(dān)起聯(lián)防聯(lián)治的責(zé)任與義務(wù)，這樣才能形成齊抓共管的局面。
科學(xué)治理方能清水長流
飲用水的好壞，直接關(guān)系百姓健康，容不得半點(diǎn)懈怠。朱鐘毅代表建議，政府要加快規(guī)劃水源地和備用水源地建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域水源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)大格局，堅(jiān)持大中小結(jié)合、蓄引提并舉，建設(shè)一批城市應(yīng)急備用水源，不僅縣級以上城市要具備2個以上水源的供應(yīng)能力，大型住宅區(qū)如有必要也要建設(shè)應(yīng)急地下水水源地，提高飲用水安全保障能力。
“已建的要管理好，新建的要規(guī)劃好，居安思危方可清水長流。”朱鐘毅代表說，目前有些水源地雖已劃定保護(hù)區(qū)，但仍處于開放式管理狀態(tài)，致使法律規(guī)定應(yīng)取締的排污企業(yè)或清除的侵占水源地現(xiàn)象仍然存在。他建議有關(guān)部門進(jìn)一步加大力度，依法搬遷或關(guān)閉位于水源保護(hù)區(qū)、城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場，減少畜禽廢水直排。同時，要加強(qiáng)環(huán)境隱患排查和環(huán)境風(fēng)險防范，健全突發(fā)水污染事件防控應(yīng)急預(yù)案，確保一有問題能及時有效處置，不影響群眾的生產(chǎn)生活用水。
農(nóng)村飲用水問題同樣需引起關(guān)注。陳建榮委員建議，全省還有100萬人在山塘、溪流和淺井取水直接飲用，各級政府部門要高度重視農(nóng)村飲水工程，讓廣大農(nóng)民喝上放心水。
【心語】
王產(chǎn)富：沒有綠水青山，金山銀山有什么用？愿江南水鄉(xiāng)更加秀美，水好了，生活才會幸福。
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